各位委员:
我发言的题目是《诚信建设八议》。
人无信不立,家无信不和,友无信不久,企无信不旺,法无信不威,政无信不治,国无信不稳,世无信不安!
诚信建设需要多角度着手,全方位推进:
一、抓住诚信建设的"牛鼻子",治理政务失信"源头污染"。政务诚信是整个诚信建设的基石、风向标和突破口。如果说社会失信弄脏的只是"水流"的话,那么,政务失信污染的则是"水源",所造成的是"源头污染"。先辟谣后认账、只承诺不兑现、朝令夕改、数据掺水等是政务失信的突出表现。应拿出足够的政治智慧和勇气,推动建立公职机关和公务员队伍的诚信档案,加大政务信息公开力度,责无旁贷地引领"诚信中国"建设。
二、依靠制度规约和市场主体遏制商业失信蔓延。商务诚信是诚信社会建设中的关键领域。近年来,以食品安全为焦点的制假售假等商务失信问题,呈现出从城市向农村、从小店向大店名店、从线下向线上蔓延的态势。我国企业每年因信用缺失导致的经济损失达高6000亿元。应以信用法律法规和社会信用制度约束企业行为,为守信企业创造良好的营商环境;对商业欺诈典型案例,要以"壮士断腕"的决心,依法严查严处,不怕一时一事对增长和就业产生的短暂影响。
三、构建诉讼诚信体系,提升司法公信力。不公开、不透明,往往成为滋生司法不公和司法腐败的温床。应拓宽司法公开渠道,通过全流程即时、全面公开,保障公众对司法工作的知情权、参与权、表达权和监督权,强化对司法人员失信惩戒和权力监督力度,最大限度遏制和惩戒诉讼失信行为,压缩司法不公的滋生空间。
四、让诚实守信的精神丰碑巍然屹立,让诚信的正能量喷发涌流。凡人善举,一诺千金,社会上诚信楷模大量涌现,诚实守信的精神丰碑就屹立在我们的身边。要大力推进诚信文化建设,深入挖掘民间文化资源和道德自觉精神,传承弘扬中华优秀传统文化中的诚信理念,大张旗鼓地表彰诚实守信的先进集体和模范人物,使更多的社会成员恪守诚信、抵制失信,让诚信的正能量竞相喷发、充分涌流。
五、运用诚信教育的黄金期,提升青少年的诚信水平。青少年的诚信素质在很大程度上决定着我们国家的未来。一些媒体过度炒作违信题材,形成负面效应;一些学校一味追求学业成绩,诚信教育难以入脑入心;一些家长诚信缺失,沦为反面教员。社会、学校、家庭应多角度入手,形成对孩子诚信教育的合力。比如:培育网络社会正能量,加强社会主义核心价值观的宣传教育;以体验式、案例式、讨论式、引导式教学,对孩子们进行潜移默化、润物无声的诚信教育;家长们要秉持良好家风,身体力行,不要让诚信教育硕果一回家就被颠覆贻尽。
六、对诚信蛀虫--"灰色中介"应严厉打击。当前,在考试舞弊、论文造假、证件伪造、信用卡违规套现、房价低评等各类违法失信活动中,均有一些"灰色中介"参与其中,其活动能量之大、影响范围之广令人咋舌。应摈弃对诚信蛀虫"睁一只眼闭一只眼"的暧昧态度,开展专项整治活动,清理其网络推广渠道,铲除其呼风唤雨、毒化社会风气的制度土壤。
七、积极借鉴国际诚信建设的成熟经验。世界主要发达国家已普遍建立了较为完善的社会信用体系,如"政府+市场"的欧洲模式、市场主导的美国模式、行业协会主导的韩国模式等。应借鉴国际经验,充分发挥政府作用,建立政府与市场力量有机结合的诚信建设机制。
八、诚信体系信息安全防范不容忽视。随着政府、企业、个人信息的大量汇集,信息安全问题也随之凸显。"棱镜门"事件表明,国外以技术手段窃取我机密的事件并不鲜见;国内的信息非法倒卖活动也相当猖獗。在社会信用体系建设海量信息的整合、传输、发布过程中,一定要采取严密防范措施,确保信息安全。包括信息分级、权限分级、涉密信息与国际互联网物理隔离、防范内部人员泄密等等。
综上所述,一言以蔽之:诚信体系不立,国不宁、民难安!
谢谢各位!