去年底，河南省召开了全省建筑市场监管暨信用体系建设工作会议。记者从会上获悉，河南省建设行业的信用体系建设工作已经正式启动，步伐正在加快。河南省建设厅何雄副厅长就下一步全省信用体系建设工作提出了明确的工作思路：今后一个阶段，河南省建筑市场信用体系建设要尽快建立全省统一的信用体系建设工作机制和程序，建立全省统一的信用信息平台，尽快实现全省联网；另外，要构建起失信惩戒机制，充分发挥行业协会和社会各方在信用体系建设中的作用，制定信用标准，行业自律规范等，建立全省统一的信用评价体系；同时，要建立规范的信用信息采集、上报、发布程序及运作机制，确保信息畅通，实现数据共享和管理联动。
      形成系列文件  构建统一平台
      记者从会上了解到，目前河南省建筑市场信用体系建设的步伐正在加快，河南省建设厅已先后下发了《关于加强建筑市场信用体系建设有关问题的通知》、《关于建立河南省工程建设监管系统的通知》、《关于印发河南省工程建设与建筑业不良行为记录和公示管理办法（试行）的通知》等一系列文件，并组织开发了“河南省工程建设监管系统”（包含良好记录、不良记录、行政处罚网上填报系统），构建了全省统一的网络平台。
      该系统是以工程建设项目为主线，主要内容包括：工程建设项目报建情况、施工图设计文件审查、招标投标、质量监督、安全监督、施工许可、合同管理、竣工验收备案等基本建设程序中的各种审批和监管信息、各种执法检查、巡查情况、行政处罚、不良记录、工程项目评优、获奖情况等。通过该系统不仅可以提高各级行政部门的监管信息化水平，也为监督各级行政部门提供了信息化平台，为建筑市场信用体系建设和建筑市场监管政务公开奠定了基础。截止到2006年底，河南全省18个省辖市中有15个直接管理的600多项工程监管信息和289项建筑市场不良行为记录和行政处罚情况以及企业、个人信用档案已经录入系统，其中，新乡、洛阳、焦作、鹤壁、濮阳信息上报工作较好。但目前郑州、开封、商丘信息上报数据为零。
      确定六项工作重点
      何雄副厅长在发言时指出，河南省要继续加快信用体系建设，建立和完善优胜劣汰的市场机制。按照建设部关于信用体系建设“政府启动，市场运作，权威发布，信息共享”的工作思路，要做好六项工作：
|    首先要实行行政“一把手”负责制，具体工作可由分管建筑市场的副主任负责，成立有资质管理、招标投标、交易中心、质量安全、行政执法等部门负责人为主要成员的领导小组，制定详细的工作方案，提出时限要求，加快信用体系建设步伐。[next]
    其次，各市建设行政主管部门要围绕确定的信用体系建设时间表，结合本地实际，按照建设系统信用体系建设统一要求和部署，规划、建设好建筑市场信用体系建设工作。
    第三，河南工程建设监管系统是该省建筑市场监管信息化和信用体系建设的网络平台，各市要及时将工程监管信息和市场主体信用情况录入系统，切实做好信用体系建设的基础工作。积极推广新乡、焦作等市统一集中不良记录审核、公示、发布的做法，规范信息上报，保证信用信息准确、完整。
    第四，建立和完善信用体系建设中的内部与外部联动机制。内部联动机制是指：将市场主体信用情况与工程招投标联动，实行差异化管理，对信用良好的单位建议业主在招标时给予适当奖励；将市场主体信用情况与资质管理联动，对有不良记录的单位加大资质动态考核次数，对信用等级高的企业，在资质晋升、考核等方面提供便利；将市场主体信用情况与评先联动，今后各市在企业和个人评优评先时要结合企业和个人的信用等级情况，行使信用否决权，对未获得AAA级信用的单位，不得参与综合类评先；将市场主体信用情况与施工许可管理联动，对有不良行为记录的单位增加核查的深度和内容；将市场主体信用情况与质量安全监管联动，对信用不良的单位和个人在质量安全监督工作中，实施重点监督，严格管理；外部的联动机制是指，定期交换信息，逐步将行业信用情况与工商、税务、银行、社会媒体等部门联动，从而形成社会各界对信用不良企业和个人的联动监管机制。
    第五，发挥行业协会在建筑市场信用体系建设中的作用。行业协会要协助政府部门研究制定信用标准，指导有关信用征信和评价机构开展工作，研究建筑市场各方责任主体的信用标准和评价方法，组织有关学术研讨、交流和业务培训。开展企业信用、工程担保、清欠、金融、工商、税务等方面信用研究，指导行业主体建立各方信用，为行业主体建立市场竞争提供信用建设方面的咨询、策划、实施等服务。建立行业内部协调机制，建立以会员单位为基础的自律维权信息平台。
    第六，要以政府对市场主体守法诚信评价为前提和基础，积极推进社会中介信用机构开展综合信用评价。在行业协会指导下，开展守法诚信、综合实力等为主要内容的综合评价。发展专业化、社会化综合信用评价机构，健全建筑市场信用服务体系，促进信用体系建设健康发展。